Fátima Báñez, la desconocida

La ministra de Empleo y Seguridad Social ha tenido un ascenso meteórico

por María Vázquez (@marvazquezlorca) 21/1/12

Ya hace tiempo que quería analizarle, pero es ahora cuando escribo cómo creo que es Fátima Báñez. La primera ministra con raíces onubenses, que forma parte de un gobierno de la nación. Sólo hay que observarla un poco para saber que no le gustan los focos (vengan de donde vengan) ni llamar la atención. Ella es más de situarse en segunda fila, de huir de las medallas (no la de la ciudad de Huelva que acaba de recoger).

EL PAÍS 22/12/11

La ministra de Empleo y Seguridad Social ha tenido un ascenso meteórico que se ha ganado como una hormiguita, trabajando de forma incansable y casi anónima. Es la gran desconocida del Gobierno de Rajoy, pese a los doce años de carrera en el Congreso. Su escalada se la debe (además de a ella misma) a sus descubridores: Soraya Sáenz de Santamaría y Cristóbal Montoro. Juntos han diseñado la estrategia económica del PP. Ese esfuerzo le ha valido un ministerio clave pero que también es un marrón. Todo un reto para la estrella revelación del Ejecutivo que, eso sí, es una estrella discreta.

A esta onubense de 45 años le toca bailar con el más feo (no es la única). Rajoy le ha encomendado la titánica tarea de frenar la sangría de paro, que alcanza los cinco millones en España, pero también debe cerrar en un tiempo récord (en concreto, este trimestre) una nueva reforma laboral capaz de reflotar el empleo. La ventaja para ella (y salvación para el resto) es que se lleva bien con sindicatos y empresarios y tiene talante de sobra, aunque de momento no le ha servido de mucho porque el acuerdo sigue atascado.

Su fichaje no sorprendió demasiado. Sonaba en las quinielas de los ministrables y estaba casi cantado cuando se sentó junto al presidente en la constitución de las Cortes. Pero poco se sabía de la nueva ministra; pocos la conocían bien, ni siquiera en su tierra, Andalucía, de la que emigró hace más de una década para instalarse en la capital. En Madrid vive a las afueras con su marido, que trabaja en banca, y sus dos hijos, de ocho y cinco años. Tampoco nadie adivinó inquietud política en esta alumna de Derecho y Empresariales de ICADE que nunca fue la más lista de la clase. Aunque se especializó en Estados Unidos en empresas, sí tenía alma política (en eso también sorprendió) y entró muy joven en el PP, en 1995. Un año después conoció a Javier Arenas y empezó a trabajar para él en la dirección regional del partido.

Fue consejera de la RTVA y luego jefa de gabinete de Teófila Martínez cuando era presidenta del PP andaluz. Aupada por sus dos jefes llegó al Congreso en 2000, con 33 años. En la Cámara Baja ha sido casi de todo, siempre ligada a la economía. Soraya Sáenz de Santamaría tiró de ella en 2004 para la reforma de los estatutos, entre ellos el andaluz. Ahí pudo lucir su potencial. Cuando estalló la crisis entró a formar parte, junto a Sáenz de Santamaría, Montoro y Álvaro Nadal, del equipo del PP que planeó toda la estrategia económica.

Pero, ¿cómo es la nueva ministra?. Pertenece a los juniors de Génova. Nunca ha demostrado tener hambre de poder y ha sido paciente, pudiéramos decir que incluso conformista, y el presidente ha premiado esa actitud. Pero, por encima de todo, Fátima Báñez es una mujer discreta, en su trabajo (nunca dice frases altisonantes) y también en su apariencia. Suele vestir traje chaqueta pantalón, preferiblemente en blanco, negro o rojo. El pelo, siempre melena lisa con raya al lado. Los que han trabajado con ella y la han acompañado en caravana electoral (ha sido cabeza de lista al Congreso por Huelva en las tres últimas elecciones generales) la consideran una persona cercana, alegre, amiga de sus amigos y muy sencilla. No perdona un verano en las playas de La Antilla, Ahora supongo que irá menos. Es lo que tiene.

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Nuevos Ministos de @marianorajoy

El Presidente del Gobierno desvela sus ministros

Desglose de los Ministerios y sus responsable:

• Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García Margallo.
• Ministro de Justicia, Alberto Ruíz Gallardón.
• Ministro de Defensa, Pedro Morenés.
• Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro.
• Ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz.  @jorgefdezpp 
• Ministra de Fomento, Ana Pastor.  @anapastorpp
• Ministro de Educación, Cultura y Deporte, José Ignacio Wert.  @Jiwert
• Ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Bañez.  @FatimaBanez
• Ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria.  @jmsoria
• Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete.
• Ministra de la Presidencia, Soraya Sáenz de Santamaría.
• Ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos.
• Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato.
• Vicepresidenta primera del Gobierno y Ministra Portavoz, Soraya Sáenz de Santamaría.  @sorayapp 

Mariano Rajoy cumple y reduce el número de Ministerios a 13 carteras eliminando Cultura, Medio Ambiente y Ciencia y Tecnología, nombrando a Soraya Sáez de Santamaría como la superministra dejando también a Gonzalez Pons y Moragas se quedan fuera de este primer Gobierno.

Rajoy compensa a los que han estado a su lado este tiempo, fijando el núcleo duro en Sáez de Santamaría, Gallardón, Montoro, Pastor, Mato, De Guindos y Cañete.


La llegada de @marianorajoy a Moncloa:

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El futuro de las Diputaciones Provinciales

Patricia Vidal Hurtado

Politóloga 

Valencia

Temática: Análisis político.

Licenciada en Ciencias Políticas y de la Administración, Universidad de Valencia. Especialidad en Evaluación de Programas y Políticas Públicas por el CSEGAE-UCM. Formación en el área de psicología social, psicología de las organizaciones y desarrollo organizacional. Experiencia en materia de análisis y evaluación de programas y políticas públicas en el campo académico y profesional. 

Con el anticipo de las elecciones generales y la llegada del debate de campaña, la sociedad española está asistiendo a la disputa más clarividente entre los partidos políticos para encontrar las medidas oportunas que pongan fin a un contexto de crisis económica. No obstante, y para sorpresa de muchos expertos en materia local, existe una vía abierta en la amalgama de soluciones a la crisis: la eliminación de las Diputaciones Provinciales en el marco de reducción del gasto público y de recorte de la Administración General Española. Pero, ¿es esta una medida acertada?

Ante el inframunicipalismo característico de nuestra organización territorial, las Diputaciones Provinciales se constituyen como espacios de gestión de la intermunicipalidad en España. Estas instituciones trabajan diariamente en la mejor satisfacción de los intereses de los ciudadanos que residen en el ámbito local, a partir de la defensa de la identidad de los municipios y la mejor representación de los valores de los mismos, así como la prestación y gestión de servicios públicos en términos de efectividad y eficiencia.

Si nos remontamos al papel de las Diputaciones Provinciales en la historia de España, nos encontramos con que éstas han ejercido siempre la adaptación a los intereses locales de las políticas generales de la Administración Central. Y en la actualidad continúan realizando esta labor. La Diputación Provincial es el ente más próximo a la esfera de gobierno de los municipios y por ello ejerce una mejor representación de los principios que inspiran las políticas públicas que se formulan desde el Gobierno Central y Autonómico. No en vano, cabe recordar que la provincia adquiere su representación política a partir de los resultados electorales de los municipios y, por tanto, la consecuencia es que en España solamente existe una única instancia de poder local. De esa forma, el papel de la Diputación Provincial radica en mantener, a raíz de ese poder político derivado de las elecciones municipales, parcelas de actividad propias del ámbito local.  

Por su parte queda patente a los efectos de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local  7/1985 la posibilidad de los entes locales, al amparo de la legalidad, de delegar en otras instancias locales de ámbito territorial superior el conjunto de competencias que no sean capaces de gestionar eficientemente por sí mismos. Desde este punto de vista, Calvo Sotelo ya interpretó que la provincia no disponía de competencias diferentes a las del municipio sino que, por el contrario, éstas eran coincidentes. Ello es necesario en un marco de entes locales a los que se les ha atribuido legalmente unos servicios que atender junto a otros que, mediante la partida de gastos, están obligados a asumir como servicios ajenos, careciendo a la vez del reconocimiento jurídico de competencias exclusivas con cargo en los presupuestos. De esa forma, el panorama en el que se encuentran los municipios españoles es el de la necesidad de atender las necesidades de sus habitantes, sin disponer para ello de fondos, frente a unas Comunidades Autónomas privilegiadas competencialmente desde la Administración Central para este fin, pero que como vemos, no lo están consiguiendo. La existencia de las Diputaciones Provinciales es consecuentemente necesaria para gestionar aquellos servicios públicos que determinados Ayuntamientos no pueden atender ante la carencia de recursos.

Por ese motivo, el debate partidista no puede centrarse en la eliminación de estas instancias de poder básicas y fundamentales para el funcionamiento de los entes locales, obviando la configuración territorial española. No obstante, el actual panorama en el que se encuentran tampoco supone el contexto idóneo para afirmar que las Diputaciones Provinciales están siendo capaces de llevar a cabo una gestión eficiente. Si lo que se pretende en la actualidad es una mejora en términos técnico-económicos, es necesaria una reforma y para ello las propuestas políticas deben centrarse en conseguir mejorar el rendimiento de estas instituciones en dos ámbitos muy concretos. Se debe atender a una revisión, por un lado, de la suficiencia económica y la autonomía financiera de los entes locales para que puedan hacer frente a la prestación eficiente de servicios públicos de los 8116 municipios que configuran la organización territorial española. Por otro lado, y como base de lo anterior, debe  garantizarse el principio de autoorganización de los municipios, y eliminarse la práctica actual en que las atribuciones de los entes locales dependen de las competencias de desarrollo de las Comunidades Autónomas, lo que mayoritariamente deriva en un bucle de remisión diabólica que bloquea la efectividad de la gestión territorial.

Como todo momento de ciclo recesivo, esta es la mejor oportunidad para buscar alternativas factibles y viables que permitan avanzar hacia la mejora de la estructura institucional en España.

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¿Quién gana y quién pierde en el cambio de gobierno?

Parecía que los agoreros que hablaban de cambios en el gobierno español no iban por mal camino. Un mes después de los primeros indicios ha tenido lugar el tan nombrado cambio, Salgado por Solbes, Blanco por Álvarez, Jiménez por Soria, González-Sinde por Molina y Gabilondo por Cabrera, más Chaves, pero ¿se ha quedado a medias Zapatero?¿ha dejado pasar la oportunidad de hacer una remodelación más importante o se guarda un as en la manga para después de las elecciones europeas?

Algunos medios de comunicación apuntaban al relevo de Vegara y Bernardino León en vez de Solves y Moratinos, el primero por haberse convertido en la imagen de la economía española en la sombra, a quién aseguran Zapatero había prometido la cartera de su jefe y el segundo por haber sido el "salvador" de la imagen española en el exterior después del fiasco de Kosovo, pero al parecer los dos se han quedado sin carteras ministeriales y en el caso de Vegara hasta sin secretariado, según él por motivos personales, según algún medio próximo al PP porque el Presidente incumplió su palabra, el caso es que ayer dimitió.

Se habló de integrar algún ministerio más como Vivienda o Igualdad dentro de otros Ministerios reduciendo así el peso organizativo y el coste del actual Gobierno, esto no se ha dado, parece que Zapatero sigue apostando por la hoja de ruta que marcó después de las elecciones y el ejemplo más claro es que ha cambiado las caras pero les ha dado la orden de seguir el plan trazado por sus antecesores pero a mayor velocidad. La crisis actual obliga al ejecutivo a subir de marcha en la carrera por la recuperación intentando frenar la destrucción de empleo y la posible salida de esta crisis que algunos organismo oficiales apuntan a no más de septiembre de 2009 como inicio de la recuperación, veremos donde nos llevan las nuevas medidas que anunciaba Pepe Blanco en la SER: "acelerar la inversión pública allí donde ayude a mejorar la situación del territorio".

En la toma de posesión de los nuevos ministros intentaron estar todos pero la que sí estuvo en todas fue Fdez de la Vega, a la carrera llegó a todas y cada una de la toma de posesión de los nuevos cargos y es que con estos cambios parece que se debilita su posición en el Gobierno. Chaves llega como nuevo refuerzo para ocupar la 3ª vicepresidencia y de la Vega pierde a dos ministros valencianos. Hace algunos meses se decía en algunos círculos periodísticos que cuando se proponía un nombre para algún cargo y este era valenciano, era la vicepresidenta del gobierno la que daba el visto bueno al nombramiento, si este rumor es cierto la vicepresidenta ha tenido poco que decir en los nuevos nombramientos y Valencia pierde peso territorial en el gobierno central.

Un apunte más, tras la entrada de Blanco en el Gobierno deja vacía la posición de azote del Psoe en un tramo de legislatura que se adivina difícil después del acuerdo de Patxi López con el PP en el País Vasco. El tridente que se va a formar entre PNV, CIU y PP a nivel nacional no se lo va a poner fácil al Gobierno para sacar sus ideas adelante y menos sin esa figura "mamporrera" que tan bien interpretaba Pepe Blanco, esperemos unos días a ver quién es el sucesor, algunos apuntan a Pajín para lidiar en estas lindes, veremos como se mueven ahora las sillas.

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Se solidario estas navidades

Se solidario estas navidades. Este fin de semana se publicaba en algunos periódicos cómo habían bajado las ventas en los comercios de las ciudades y cómo iban a ir cerrando los establecimientos que no iban a poder aguantar a que les lleguen las ayudas del gobierno, ni los créditos bancarios, ni los ICO, ni ninguna de las medidas que tienen que hacer que salgamos de la crisis, por lo que hacemos un llamamiento a la solidaridad: solidaridad al pequeño comercio.
Date un vuelta por tu barrio, mira las tiendas que ya no estaban, aquellas donde comprabas con tus padres, donde sabían cómo te llamabas, donde te solucionaban todos los problemas cuando los tenías con algún producto y di cuantas quedan. Ahora vuelve a mirar y di cuántas quieres que sigan ahí el año que viene para que puedas ir a comprar, para que te solucionen los problemas, para que te atiendan tan bien como siempre lo han hecho y piensa dónde compras tu la comida, la ropa, las gafas, los zapatos, etc. Depende de ti.

Los bancos están cerrados a cal y canto, el gobierno ha prometido unas ayudas que tardarán tanto en llegar que puede que muchos de los autónomos ya no estén en el mundo laboral para echar mano de ellas. A veces nos sorprendemos y decimos: "vaya ¿aquí no había un tienda de ropa?", pues sí la había, "con lo chula que era la ropa, aunque nunca compré, que pena", ¿has pensado si hubieras comprado qué hubiera pasado? Muchas veces nos obcecamos con comprar en las grandes superficies y no nos damos cuenta que tenemos lo mismo mucho más cerca, dediquemos un poco de tiempo a ver escaparates de nuestros barrios.
El dato es escalofriante, 300.000 autónomos se han dado de baja o lo harán en los próximos meses. En España las pymes crean más del 80% de los empleos y son las verdaderas impulsoras de la economía, sobre todo en épocas de vacas flacas en las que las grandes empresas reducen personal con los conocidos ERE.
Si no reciben ayuda de los bancos ni de los gobiernos, ayúdales tú, compra en tu barrio, compra donde siempre has comprado.

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Las ayudas no llegan

El gobierno se esfuerza por alentar la recuperación de la economía pero las ayudas no llegan a los actores económicos que las necesitan como son las pymes y los ciudadanos. El problema actual es básicamente de liquidez, los bancos no se fían de las empresas y las empresas no pueden seguir funcionando con la restricción del crédito, al igual que en los ciudadanos que no pueden acceder al crédito lo que limita la adquisición de bienes con el consiguiente freno del consumo y esto es la cadena que va frenando la economía. Hoy en una reunión de empresarios a la que asistí la premisa era: "hay que salvarse como sea, aquí lo importante es salvar el culo", y así es, empresas sobre dimensionadas, con una previsión de pedidos y generación de puestos de trabajo que se ha tenido que frenar por la bajada de la demanda y las ayudas que el Gobierno propone no llegan.

Los bancos se han convertido en cortafuegos del crédito, informes de solvencia que antes eran válidos ahora no lo son, empresas con posibilidad de endeudamiento que no pueden porque el banco no se fía y de los que se fía les aplica tipos de interés abusivos que rondan entre 1 y 3 puntos más el euribor de referencia. Bajar los tipos no es la solución, prestar dinero a los bancos sin la obligación para ellos de destinar esos depósitos a prestamos tampoco, financiar mediante el ICO inversiones en I+D en momentos en los que no se invierte en I+D menos, el problema básico es de liquidez y ahí es donde se hacen necesarias las medidas, LIQUIDEZ.

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Donaciones a partidos políticos

Parece un poco, surrealista hablar de donaciones en tiempos de crisis pero este tipo de donaciones son donaciones a partidos políticos que en España no son muy "conocidas" pero que en EEUU son habituales. Obama ha limitado las donaciones de dinero en el acto de toma de posesión del cargo a 50.000 dólares, antiguamente era de 250.000 dólares, con esto Obama quiere limitar la presión de los lobby y de las corporaciones en la toma de decisiones del futuro gobierno. Como comentábamos en el post anterior parece que hay una nueva necesidad de no supeditar las decisiones de gobierno a grupos de presión y es que parece que la famosa crisis ha hecho mella en estos grupos que han ido influyendo en las grandes decisiones de los distintos gobiernos, recordemos el lobby petrolero sobre C. Rice y otros.
Actualmente las grandes corporaciones suponen grupos de presión tanto económicos como sociales, controlan capital, empleo y decisiones estratégicas que modifican las líneas de actuación de los gobiernos, habría que plantearse si debemos dejar el control de ciertos sectores estratégicos a las grandes corporaciones o si debemos dejar que empresas estratégicas en manos de grandes corporaciones.

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ARTÍCULOS DE ANA BELÉN ROY

Ana Belén Roy

Presentadora/redactora del Tiempo TDMatinal TVE1 

http://www.rtve.es/eltiempo

Madrid

Temática: Política.

Licencida en Periodismo. Universidad San Pablo CEU. Licenciada en Ciencias Políticas y Sociología. Universidad Complutense de Madrid. Profesora de Televisión y Radio de cursos y posgrados, en la Universidad San Pablo CEU, en la Universidad Rey Juan Carlos, en el Instituto Oficial de RTVE.

REFLEXIÓN

Rubalcaba no forma parte ya del Ejecutivo. Ahora se centra en la campaña como candidato PSOE, para las próximas elecciones generales. En el aire, si se adelantan o no. Y es ahí donde surge mi reflexión.

Me da igual el color del partido, de izquierdas, centro-derecha, de arriba, de abajo, o medio pensionista… Lo que me llama poderosísimamente la atención es, que el que tenga competencia para disolver las Cámaras, presuntamente esté manejando información, que nos afecta a todos, para ver si es momento o no de convocarlas y así arrimar el ascua a su sardina.

Con España como está, poco margen hay: o “SÍ” o “NO”. ¿Por qué tanta media tinta… tanta ambigüedad?. Que la oposición pida un adelanto de elecciones es de manual de primero de Políticas y más con los resultados de las pasadas elecciones municipales y autonómicas. Pero la actitud del Gobierno confunde. Dando por hecho el intento de solucionar, o al menos encauzar vías de salida a la crisis por la que atravesamos, lo suyo sería agotar la legislatura, por lo tanto se echa de menos a un Presidente del Gobierno, -el único que tiene la capacidad de convocar elecciones-, diciendo tajante y sin fisuras que llega hasta marzo, porque está convencido de que las medidas que pone en marcha son a priori las mejores para solucionar los problemas que padecemos. Si no lo tiene claro, y tal y como establece la Constitución* debe devolver la soberanía a los ciudadanos, y que estos decidan en las urnas.

Zapatero es socialista, pero ante todo Presidente del Gobierno. El compromiso lo tiene con los ciudadanos. Pónganle ustedes nombre, a un presunto uso de los tiempos, que la ley establece, y que emanan de la soberanía del pueblo, para beneficio partidista y no del interés general.

*Art. 1.2 La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado. Constitución Española

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